Σύμφωνα με το Forbes, σε μία πολύ αναμενόμενη ακρόαση στο Κογκρέσο, ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ (SEC), Gary Gensler, και οι συνάδελφοί του αντιμετώπισαν έντονο έλεγχο για τη διαχείριση της ρύθμισης των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.
Για πρώτη φορά από το 2019, και οι πέντε επίτροποι της SEC, συμπεριλαμβανομένων των Caroline Crenshaw, Hester Peirce, Jaime Lizárraga και Mark Uyeda, κατέθεσαν μαζί ενώπιον της Επιτροπής Οικονομικών Υπηρεσιών. Η ακρόαση ανέδειξε την αυξανόμενη ένταση γύρω από την εποπτεία των κρυπτονομισμάτων από την SEC, την οποία οι επικριτές θεωρούν υπερβολική και νομικά ασαφή.
Ο πρόεδρος της Επιτροπής, Patrick McHenry, Ρεπουμπλικανός από τη Βόρεια Καρολίνα, δεν έχασε χρόνο για να θέσει τον τόνο, κατηγορώντας τον Gensler για υπερβολική ρύθμιση. «Η κληρονομιά του προέδρου Gensler θα οριστεί από τη μετατροπή της SEC σε έναν ανεξέλεγκτο οργανισμό», δήλωσε ο McHenry, κατηγορώντας την SEC ότι επιβάλλει ρυθμίσεις «συχνά χωρίς επαρκή αιτιολόγηση, οικονομική ανάλυση ή δημόσια διαβούλευση». Η αυστηρή προσέγγιση της SEC έχει στοχοποιήσει ένα ευρύ φάσμα αμερικανικών εταιρειών κρυπτονομισμάτων, από ανταλλακτήρια όπως το Coinbase έως πλατφόρμες αποκεντρωμένης χρηματοδότησης (DeFi) όπως το Uniswap και αγορές NFT όπως το OpenSea.
Η Επίτροπος της SEC, Hester Peirce, γνωστή για τη φιλική της στάση προς την κρυπτοβιομηχανία, επέκρινε την έλλειψη σαφήνειας του οργανισμού στην οριοθέτηση του τι συνιστά ασφάλεια. «Έχουμε πάρει μια νομικά ασαφή θέση για να καλύψουμε την έλλειψη ρυθμιστικής σαφήνειας», δήλωσε η Peirce. «Χρησιμοποιώντας ασαφή γλώσσα, έχουμε υπονοήσει ότι το ίδιο το token είναι ασφάλεια, ανεξάρτητα από το επενδυτικό συμβόλαιο, κάτι που έχει επιπτώσεις στις δευτερογενείς πωλήσεις και στο ποιος μπορεί να το καταχωρήσει. Έχουμε αποτύχει στο ρόλο μας ως ρυθμιστής».
Ο Gensler συνεχίζει να βασίζεται στο τεστ Howey — ένα νομικό πλαίσιο που καθορίστηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ για να καθορίσει αν μια συναλλαγή είναι επενδυτικό συμβόλαιο και, συνεπώς, υπόκειται στη νομοθεσία για τις κινητές αξίες. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Ritchie Torres (Δημοκρατικός από τη Νέα Υόρκη) διαφώνησε με την ερμηνεία του Gensler ως προς την εφαρμογή του τεστ στα μη-ανταλλάξιμα tokens (NFTs). Ο Torres χαρακτήρισε την ερμηνεία του Gensler ως «ιδιόμορφη», επισημαίνοντας ότι η λογική της SEC θα μπορούσε να μετατρέψει «σχεδόν οποιοδήποτε συλλεκτικό αντικείμενο ή οποιοδήποτε καταναλωτικό αγαθό ή οποιοδήποτε κομμάτι τέχνης ή μουσικής» σε ασφάλεια. «Είναι τόσο ανοιχτή που θολώνει τη γραμμή μεταξύ συλλεκτικού και ασφάλειας, μεταξύ τέχνης και ασφάλειας», σχολίασε ο Torres.
Η αντίσταση στην προσέγγιση του Gensler δεν περιορίζεται μόνο στον κλάδο των κρυπτονομισμάτων — νομοθέτες και από τα δύο κόμματα έχουν εκφράσει απογοητεύσεις. Ένα από τα πιο αμφιλεγόμενα θέματα είναι το Staff Accounting Bulletin (SAB) 121, το οποίο απαιτεί οι θεματοφύλακες ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων να τα αντιμετωπίζουν ως υποχρεώσεις στους ισολογισμούς τους. Αυτός ο κανόνας έχει προκαλέσει σπάνια διμερή αντίδραση, με 33 Δημοκρατικούς να ενώνουν τις δυνάμεις τους με τους Ρεπουμπλικάνους για να ψηφίσουν υπέρ της κατάργησης της πολιτικής, την οποία οι επικριτές υποστηρίζουν ότι επιβάλλει υπερβολικές κεφαλαιακές απαιτήσεις στις τράπεζες που θέλουν να επεκταθούν στον κλάδο των κρυπτονομισμάτων.
Η επικεφαλής της μειοψηφίας, Maxine Waters (Δημοκρατική από την Καλιφόρνια), υιοθέτησε έναν πιο μετριοπαθή τόνο, τονίζοντας την ανάγκη για νομοθετική δράση πέρα από το πεδίο εφαρμογής της SEC. «Πριν το τέλος του έτους, θέλω να καταλήξουμε σε μια μεγάλη συμφωνία για τα stablecoins και άλλους εκκρεμείς νόμους», δήλωσε, υποδηλώνοντας ότι το Κογκρέσο μπορεί τελικά να αναλάβει δράση που ο κλάδος περιμένει εδώ και καιρό.
Εν μέσω της ρυθμιστικής αναταραχής, ο ρόλος των κρυπτονομισμάτων στην αμερικανική πολιτική έχει αυξηθεί δραματικά. Και οι δύο προεδρικοί υποψήφιοι αναγνωρίζουν πλέον τη σημασία των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων για το μέλλον της οικονομίας των ΗΠΑ, κάτι που αποτελεί μεγάλη αλλαγή σε σχέση με την περιθωριακή θέση του κλάδου στο παρελθόν. Αυτή η νέα πολιτική δύναμη αποδεικνύεται από την άνοδο του Fairshake, μιας πολιτικής επιτροπής στήριξης (super PAC) που χρηματοδοτείται από κορυφαίες εταιρείες κρυπτονομισμάτων, όπως η Ripple, η Andreessen Horowitz, το Coinbase και η Jump Crypto. Στις εκλογές του 2024, υποστήριξε τον νικητή σε 33 από τις 35 εκλογικές αναμετρήσεις για τη Βουλή και τη Γερουσία στις οποίες συμμετείχε, σύμφωνα με το CNBC, σημειώνοντας αξιοσημείωτες νίκες σε πολιτείες όπως η Γιούτα, η Καλιφόρνια και η Νέα Υόρκη.
