Από τον Ιούλιο, η πολιτική απαιτεί από τους προγραμματιστές λογισμικών πορτοφολιών να συμμορφώνονται με τους τοπικούς χρηματοοικονομικούς κανονισμούς για να διασφαλιστεί ένα ασφαλές και νόμιμο οικοσύστημα για τους χρήστες.
Το Google Play Store εισήγαγε απαιτήσεις αδειοδότησης για εφαρμογές κρυπτογραφικών πορτοφολιών σε 15 δικαιοδοσίες, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ και της ΕΕ.
Σύμφωνα με αναφορά του The Rage, οι προγραμματιστές πρέπει να εξασφαλίσουν κανονιστικές εγκρίσεις πριν δημοσιεύσουν εφαρμογές στην πλατφόρμα.
Επιπλέον, η πολιτική απαιτεί οι προγραμματιστές λογισμικών πορτοφολιών να συμμορφώνονται με τους τοπικούς χρηματοοικονομικούς κανονισμούς «για να διασφαλιστεί ένα ασφαλές και συμμορφωμένο οικοσύστημα για τους χρήστες».
Οι απαιτήσεις ισχύουν τόσο για θεματοφυλακτικά (custodial) όσο και για μη-θεματοφυλακτικά (non-custodial) πορτοφόλια, δημιουργώντας βάρη συμμόρφωσης που πολλοί προγραμματιστές δεν μπορούν να καλύψουν.
Στις ΗΠΑ, οι προγραμματιστές πρέπει να εγγραφούν στο FinCEN ως Επιχείρηση Παροχής Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών (Money Services Business – MSB) και να λάβουν άδειες μεταφοράς χρημάτων από τις πολιτείες, ή να λειτουργούν ως ομοσπονδιακά ή πολιτειακά αδειοδοτημένες τραπεζικές οντότητες.
Η εγγραφή ως MSB απαιτεί αυστηρή τήρηση των πλαισίων Καταπολέμησης Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες (AML), Χρηματοδότησης της Τρομοκρατίας (CTF) και Γνώρισε τον Πελάτη σου (KYC).
Η πολιτική υπερβαίνει τις νομικές απαιτήσεις
Η αναφορά σημείωσε ότι οι απαιτήσεις της Google επεκτείνονται πέρα από τις ισχύουσες νομικές υποχρεώσεις για τα μη-θεματοφυλακτικά πορτοφόλια.
Η καθοδήγηση του FinCEN το 2019 για τα Μετατρέψιμα Εικονικά Νομίσματα (Convertible Virtual Currencies) ξεχωρίζει τα «φιλοξενούμενα» (custodial) από τα «μη φιλοξενούμενα» (non-custodial) πορτοφόλια, δηλώνοντας ξεκάθαρα ότι τα δεύτερα δεν θεωρούνται πάροχοι μεταφοράς χρημάτων βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας.
Τα προγράμματα συμμόρφωσης που απαιτούνται για τα MSB συνεπάγονται το μεγαλύτερο κόστος για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και ουσιαστικά θα αποκλείσουν τους περισσότερους δημιουργούς μη-θεματοφυλακτικών πορτοφολιών από το Play Store.
Η πολιτική επιβάλλει AML και KYC σε όλα τα μη-θεματοφυλακτικά πορτοφόλια που διατίθενται μέσω τυπικών συσκευών Google.
Αυξάνεται η κριτική από τον κλάδο
Ο νομικός της Consensys, Bill Hughes, στις 1 Αυγούστου επεσήμανε ασυνέπειες στην πολιτική, σημειώνοντας ότι η Google ανακοίνωσε την ενημέρωση στις 10 Ιουλίου χωρίς να ορίσει με σαφήνεια τον όρο «software wallet».
Ο Hughes τόνισε ότι η εγγραφή ως MSB είναι «κάτι που το FinCEN έχει συγκεκριμένα και ξεκάθαρα δηλώσει ότι δεν απαιτείται» για μη-θεματοφυλακτικά πορτοφόλια.
Όπως δήλωσε:
«Δεν ορίζουν τον όρο και δεν αναγνωρίζουν ότι η εγγραφή ως MSB είναι κάτι που το FinCEN έχει συγκεκριμένα και ξεκάθαρα πει πως δεν απαιτείται».
Επισήμανε επίσης τη γενικότερη δήλωση της Google ότι οι δραστηριότητες κρυπτογράφησης «πρέπει να διεξάγονται μέσω πιστοποιημένων υπηρεσιών σε ρυθμιζόμενες δικαιοδοσίες», παρά το γεγονός ότι η πιστοποίηση δεν είναι νομικά απαιτούμενη.
Ο Hughes χαρακτήρισε την κατάσταση ως «λίγο μπερδεμένη» και προειδοποίησε ότι «το τελικό αφεντικό για τα crypto είναι πλέον πιο πιθανό να είναι οι πλατφόρμες Big Tech που εξακολουθούν να υπαγορεύουν τα κύρια κανάλια διανομής crypto εφαρμογών».
Ο Justin Slaughter, αντιπρόεδρος κανονιστικών θεμάτων στην Paradigm, επέκρινε την πολιτική ως ιδιαίτερα προβληματική, δεδομένης της συνεχιζόμενης αντιμονοπωλιακής δίκης της Google.
Όπως είπε:
«Κίνηση-έκπληξη από τη Google, ειδικά εν μέσω της αντιμονοπωλιακής της δίκης, να επιβάλλει ξαφνικά αυστηρούς περιορισμούς σε όσους διαθέτουν μη-θεματοφυλακτικά πορτοφόλια στο App Store».
Ο Slaughter αναφέρθηκε σε εκκρεμή νομοθεσία στο Κογκρέσο, σημειώνοντας ότι «ο απλός προγραμματισμός δεν πρέπει να απαιτεί ομοσπονδιακή άδεια», όπως αναφέρεται σε προσχέδια νομοσχεδίων που ρυθμίζουν την κρυπτογράφηση.
